滦平县在推进美丽乡村建设过程中，按照市场化运作的思路，引进社会性投资机构和企业，将建设资金整合到美丽乡村建设上来，最大限度地实现了项目资金的高效利用。

    搭建专项融资新平台。该县树立创新思维，以市场化运作手段，构建新的融资路径。为此，成立滦平县建设投资有限公司和滦平县农村建设有限公司，向省农发行申请中长期贷款6.85 亿元；构建“118”(县本级投入10%，上级补助10%，企业通过融资平台注入80%)新型融资关系，信贷融资10 亿元；与金域长城、中证城市合作成立“产业发展引导基金”融资50 亿元。同时，还成立了县涉农资金整合试点工作领导小组，围绕现代农业发展、基础设施建设、社会事业发展三大平台项目资金使用，整合涉农资金2 亿元。

    创建信贷担保新方式。搭建完善“政银企户保”五位一体的农村合作金融平台，充分发挥信用合作资金的杠杆作用，创建了“农户联保、保证金担保、保险公司承保”3 个联保的合作担保模式，有效激发了农村合作金融活力，实现了“农民得实惠、银行得利益、平台得口碑”的多赢局面。同时，不断增强贷款风险防控能力建设，在信息共享、风险管控、追索债务等方面实现协调联动，确保每笔贷款都做到风险低、收得回、用得好、见成效。

    构建合作金融新机制。实施政府、银行、农户联动机制，在农户之间相互确认还款能力、同意相互承担连带还款责任的基础上，有贷款需求的农户可自愿成立3 人联保小组，申请多户联保贷款，最大限度地获取贷款支持；为方便农户办理贷款业务，建立严格的贷款调查评审制度，在农户贷款申请提出后，认真组织调查、审查，最终确定贷款是否发放。在全面掌握全县建档立卡贫困户信息后，对符合条件的按贷款规模上线予以优先扶持，最大限度保障贫困群众贷款需求。（石建军）